Digitalisierungs-Booster für die Gemeinden

20. Februar 2022

Gemeinden haben Notwendigkeiten im Bereich Digitalisierung deutlich erkannt. Die Corona-Pandemie die Digitalisierung in den Städten und Gemeinden kräftig angeschoben.



Dieser Gastkommentar von Dr. Franz Schausberger erschien im Februar 2022 im PUBLIC Magazin.

Die Corona-Pandemie hat die Bedeutung der ländlichen Regionen und ihrer Gemeinden stark verändert, ihr Stellenwert ist bei vielen Menschen gestiegen. Hatten wir es vor der Pandemie eindeutig mit dem bedauerlichen Phänomen der Landflucht zu tun, so hat Corona – zumindest in Österreich – viele Menschen dazu bewogen, sich wieder mehr den ländlichen Regionen zuzuwenden. In manchen Bereichen kam es geradezu zu einer Stadtflucht, vor allem zogen viele in die ländlichen Gemeinden im Nahbereich der großen Städte.


Durch die neuen Möglichkeiten des Homeoffice, durch das Wiederentdecken der eigenen ländlichen Regionen als Naherholungsgebiete und Tourismusziele in Zeiten der geschlossenen Grenzen, durch die Wertschätzung der gesunden Umwelt und der regional erzeugten biologischen Nahrungsmittel stieg die Bedeutung der ländlichen Gebiete enorm. Daraus müssen die richtigen Lehren für eine langfristige Vision gezogen werden. Das gilt vor allem für die Digitalisierung, die für die wichtigen kommunalen Bereiche wie Gesundheit, Bildung, Kultur und Soziales, für die Verkehrsinfrastruktur, für Freizeit- und Kultureinrichtungen von enormer Bedeutung ist.


Die Corona-Krise hat den Rückstand und die Defizite bei der digitalen Transformation auch in Österreich schonungslos offengelegt. Hier wird es nach Abklingen der Pandemie noch zu intensiven Evaluierungen auf allen Ebenen kommen müssen. Auch die Gemeinden haben ihren Nachholbedarf im Bereich Digitalisierung deutlich erkannt. Schon jetzt hat die Corona-Pandemie die Digitalisierung in den Städten und Gemeinden kräftig angeschoben. Sowohl aus Umfragen unter Bürgermeisterinnen und Bürgermeistern in Deutschland als auch in Österreich geht hervor, dass etwa neun von zehn in der Pandemie einen Digitalisierungstreiber sehen und durch die Corona-Krise einen echten Schub bei der Digitalisierung in den Kommunen erwarten. Corona hat die Versäumnisse der Vergangenheit offengelegt und gezeigt, dass die Digitalisierung weder Spielerei noch Luxus, sondern ein Pflichtprogramm für die Erfüllung der öffentlichen Dienstleistungen ist. Aus ihr ergibt sich eine neue Power für Regionen und Gemeinden. Fast alle Verantwortlichen in den Gemeinden erkennen in der Digitalisierung deutliche Wachstumspotentiale für ihre Gemeinde, aber nicht einmal die Hälfte sind mit dem Grad der Digitalisierung der eigenen Gemeinde zufrieden und sehen einen deutlichen Aufholbedarf.


Daher ist jetzt der richtige Zeitpunkt, den Schwung zu nützen und alle Städte und Gemeinden in die digitale Welt zu bringen. Dabei wird auch wichtig sein, die Gemeindepolitiker noch besser etwa über die 5. Mobilfunkgeneration und über die Chancen aber auch die Risiken der Digitalisierung generell zu informieren. Die Gefahr der Cyberkriminalität macht auch vor den Kommunalverwaltungen nicht Halt.


Für den Digitalisierungs-Schub in den österreichischen Gemeinden und Städten müssen sowohl Bund als auch Länder finanzielle Mittel aufwenden. Was die Ebene der EU betrifft, so erhält Österreich – neben den Förderungen aus der Kohäsionspolitik – aus dem EU-Corona-Wiederaufbaufonds rund 3,5 Milliarden Euro. Der nationale Plan Österreichs dafür sieht zwei Schwerpunkte für den Einsatz dieser EU-Mittel vor: Digitalisierung und Klimaschutz, wobei damit vor allem die Regionen und Gemeinden gestärkt werden sollen. Es bleibt zu hoffen, dass diese Mittel vor allem für neue Investitionen und nicht zum Stopfen von Budgetlöchern eingesetzt werden.


Hinweis: Das IRE veranstaltet unterstützt vom Land Oberösterreich am Mittwoch, 11. Mai 2022 in Linz die Fachkonferenz "Digitalisierung: Neue Power für die Regionen". Das Gemeindemagazin PUBLIC ist dabei Medienpartner.

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Interview with Kata Tüttő, President of the European Committee of the Regions (CoR), frm. Deputy Mayor of Budapest (HUngary). 1. You became actively involved in municipal politics in your home country in the late 1990s. What fascinates you about local and regional politics? What fascinates me about local politics is the constant learning. As a local leader, you stand at the interface between the experts who run public services and the citizens who experience the results in their everyday lives. Your responsibility is both to make decisions between alternative options and to explain those choices to citizens — especially in moments of crisis or when difficult trade-offs must be made. To do that, you need to understand the issues quite deeply. And that means constantly learning about things you would never imagine needing to know. City management suddenly takes you into unexpected fields: the science of lubricants that reduce the screeching of tram rails, the difference between biological and chemical mosquito control, the problems caused by braking sand used by trams, the ecology of trees, how the daily electricity market works, how water pipes behave under pressure, or how bacteria keep a wastewater treatment plant functioning. You learn about winter road maintenance, groundwater movements under the city, and many other hidden systems that keep urban life running. This is what fascinates me: local politics forces you to dive into the real mechanics of how a city works. It constantly reminds you that behind everyday services there is a world of expertise — and that almost nothing in city governance is as simple as it first appears. 2. You are familiar with both the local/regional level and the European level of politics. Would you say there is a trend toward centralization—at all levels, both within the EU and within nation states? After all, subsidiarity is supposed to be a fundamental principle… Yes, there is clearly a trend towards centralisation — and in moments of crisis this is partly natural. Emergencies create a political gravity that pulls power, attention and resources toward the centre. When societies face financial shocks, pandemics, security threats or geopolitical instability, governments naturally seek stronger coordination and faster decision-making. In such situations, centralisation can be necessary. But good governance is not about staying in emergency mode forever. What we are experiencing today is a succession of crises that risks turning emergency logic into a permanent state. And when power, attention and resources are constantly pulled to the centre, systems gradually lose balance. Public governance operates with limited resources — not only money, but also administrative capacity, political focus and problem-solving energy. If everything becomes centralised, those resources are quickly overstretched and decisions move further away from the realities on the ground. This is precisely why subsidiarity is such an important principle in the European Union. It is not just a legal rule; it is a principle of good governance. When some challenges require stronger central coordination, other responsibilities should move closer to citizens — to cities, regions and local authorities. Decentralisation is not fragmentation. It is how a complex system builds resilience. By empowering different levels of government, you create reserves of knowledge, flexibility and response capacity across the system. In the long run, governing well means constantly searching for balance. A system that only concentrates power at the centre will eventually become both inefficient and fragile. A resilient Europe is one where the centre provides direction and solidarity, while cities and regions have the space and responsibility to act. 3. Negotiations on the Multiannual Financial Framework are currently underway, and it appears that there may be changes to funding for regions. In the future, these funds are expected to go to the states or central governments rather than directly to the regions. Supporters speak of administrative simplification, but does this not risk another step toward (national) centralization? There is a legitimate discussion about simplification. The current system can indeed be complex, and we should always look for ways to make European funds easier to manage and faster to deploy. But simplification should not become a pretext for re-centralisation. If funding becomes mainly channelled through national plans managed by central governments, we risk losing that territorial connection. Decisions may become more distant from the places where investments are actually implemented. At the same time, cohesion resources would start competing with other policy priorities for scarce funding, while allocation decisions at national level are often driven by strong short-term political pressures. This combination puts the very foundations of Cohesion Policy at risk. Cohesion policy has been one of the EU’s most successful policies precisely because it connects European investment with regional realities. Cities and regions help identify needs, design projects and ensure that investments actually respond to local challenges — whether in infrastructure, innovation, energy transition or social development. This is not only a question of institutional balance. It is also about effectiveness. Europe’s strength and resilience come from mobilising the potential of its regions — not concentrating decisions in a few capitals. 4. Which three priorities or issues would you like to advance during your term in the Committee of the Regions, or “in Brussels”? First, defending a strong Cohesion Policy. Cohesion policy is one of the EU’s most important tools for ensuring that the major transitions we are facing — industrial transformation, climate adaptation, demographic change and digitalisation — succeed across all regions of Europe. It must remain a strong, predictable, visible and stand-alone decentralised European investment policy built on partnership with regions and cities that mobilises the potential of every region. Cohesion policy should not be dissolved into a national envelope and reduced to a short-term “charity” or emergency fund. Second, water resilience. Across Europe we are increasingly facing droughts, floods and growing competition for water between households, agriculture, ecosystems and industry. Water is becoming a strategic resource. Cities and regions are facing enormous pressure and need strong, sustained European attention to water infrastructure, water management and climate adaptation. And third, women’s health. I have committed to bringing more attention to the often invisible gaps that women face, particularly in areas such as health beyond reproductive age. Local and regional authorities play a key role here — from healthcare systems to public services and workplace policies.
von Stefan Haböck 16. April 2026
Die Salzburger Bundesrätin Andrea Eder-Gitschthaler besuchte das Institut der Regionen Europas (IRE) zu einem Austausch über regionale und europäische Themen Salzburg. Einig waren sich Bundesrätin Andrea Eder-Gitschthaler und IRE-Vorsitzender Franz Schausberger, dass die demographische Entwicklung in Europa eine der größten Herausforderungen für unsere Gesellschaft ist. Seien es der Rückgang der Geburtenrate, eine - zum Glück - immer älter werdende Bevölkerung oder Zunahme der Bedeutung von Pflege, haben massive Auswirkungen auf Medizin, Wirtschaft, Soziales, also auf alle Bereiche der Gesellschaft. Als Obfrau des Seniorenbundes Salzburg setzt sich Andrea Eder-Gitschthaler auf regionaler Ebene mit allen Themen, die aktives Leben der Generation 50+ betrifft, intensiv auseinander. Sie engagiert sich auch als Mitglied in der Parlamentarischen Versammlung des Europarates für das Thema Altern in Würde und gegen Diskriminierung älterer Bürgerinnen und Bürger. Der 22. Salzburg Europe Summit widmet sich am Sonntag, 27. September 2026 im Salzburg Congress dem Thema "Demographischer Wandel" und diskutiert in einer Expertenrunde zu "Stirbt Europa aus?". >>> Informationen Andrea Eder-Gitschthaler
von Stefan Haböck 16. April 2026
Innovatives Unternehmen mit europäischem Fokus tritt dem IRE bei
von Stefan Haböck 14. April 2026
Das Salzburger Institut der Regionen Europas (IRE) lädt herzlich ein zum 22. Salzburg Europe Summit: 27. - 29.9.2026 Salzburg. Der traditionelle europäische Kongress mit über 50 Sprecherinnen und Sprecher aus ganz Europa, findet dieses Jahr vom 27. bis 29. September 2026 im Salzburg Congress statt und widmet sich in hochrangig besetzten Sessions dem Generalthema "Europa - noch ein souveräner Global Player?". Die Panels und Gespräche behandeln Themen wie Europa als Global Player, Europa im Spannungsfeld zwischen Trump und China, die Zukunft der EU-Erweiterung, Europas Infrastruktur als Ziel des hybriden Krieges, die Herausforderungen des Demographischen Wandels, Frage der Werte in Wirtschaft und Politik sowie Demokratie und Freiheit als - nicht mehr selbstverständliche - Grundpfeiler. Unter den bisher zugesagten Sprecherinnen und Sprecher aus den Bereichen Politik, Wirtschaft, Wissenschaft und Diplomatie - befinden sich ua.: Landesrat Maximilian Aigner, Bürgermeister Bernhard Auinger (Stadt Salzburg), Michael Baminger (CEO Salzburg AG), Europa-Ministerin Claudia Bauer (Republik Österreich), Kristof Bender (European Stability Initiative), Mathieu Bousquet (Europäische Kommission), Martin Bujard (Deutsches Bundesinstitut für Bevölkerung), Landeshauptfrau Karoline Edtstadler (Land Salzburg), Martin Fieder (Universität Wien), Vize-Premierministerin Cristina Gherasimov (Republik Moldau), Cybersecurity-Experte Cornelius Granig, Reinhard Heinisch (Universität Salzburg), Verena Jackson (Center for Intelligence & Security Studies, Universität der Bundeswehr), Gouverneur Martin Kocher (Österreichische Nationalbank), Abgeordnete Gudrun Kugler, Generaldirektorin Manuela Lenk (Statistik Austria), Michael Strugl (CEO VERBUND AG) und viele mehr. Moderiert werden die Diskussionsrunden ua. von Gundula Geiginger (Puls4), Heidi Huber (Landesmedienzentrum Salzburg), Michael Martens (Frankfurter Allgemeine Zeitung), Claudia Reiterer, Werner Sejka (Puls4) und Christian Ultsch (Die Presse). Das regelmäßig aktualisierte Programm finden Sie unter www.salzburg-europe-summit.eu Rückfragen & Kontakt IRE Policy Advisor Stefan Haböck Telefon: +43 650 5353230 E-Mail: stefan.haboeck@institut-ire.eu
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